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中国财经报---芜湖恒盛会计师事务所:穿新鞋 走新路

发布单位:芜湖恒盛会计师事务所 发布人:管理员 发布时间:2018/10/1 8:48:07 关注度:3216

    历时2个月,大小会议18次,芜湖恒盛会计师事务所终于走出了内耗的阴影。经过2年多的运行,“二次创业”给芜湖恒盛带来了新的生机。
    “翻牌子”的第一次改制
    1999年12月,芜湖县会计事务所和芜湖县审计事务所合并改制成立了芜湖恒盛会计师事务所,改制后的事务所接收了原两所22名全体员工,这些员工大部分是90年代末大专、中专毕业生,所学专业各异,还有转业干部,退伍军人各一名,具有审计、会计专业知识的人员只占40%%,大部分人员都是国家干部身份,经人事部门计划分配进所的。在国有事业单位没有改制先例的情况下,事务所率先改制只是翻块牌子而已,员工思想上没有多少压力,在工资分配上执业人员与非执业人员差距不大。
    事务所脱钩改制是政府以行政手段推动的,在事务所发育不健全、思想认识不到位、改制方案不完善的情况下开展了这项工作。财政部下发的事务所脱钩改制一系列文件中,对事务所产权和机制改革都有明确的要求和规定,而对事务所原有员工,特别是没有执业资格的员工安置、身份置换、经济补偿、人员分流、员工权益这些事关改制的核心问题没有明确的规定。形成了“上级文件没讲明,主管部门卸包袱,问题留在事务所,要想解决很棘手”的局面。各事务所全盘接收了原事务所员工,忽略了改制后的事务所是以注册会计师为主体的特殊要求,虽然转换了事务所的体制,但没有转换员工身份,穿了新鞋走了老路,使事务所在用工、执业、分配上运转困难。非执业人员多于执业人员,两者思想对立,矛盾重重。
    2000年—2001年是事务所新机制的磨合期,为了求稳定,事务所自身在用工、分配改革上的力度也不大,经常开会做思想政治工作,开局两年总算平稳度过了。到了2002年情况发生变化,执业人员与非执业人员围绕收入、分配上的矛盾逐步显露,人浮于事、吃大锅饭的现象十分严重。
    二次改制动真格
    2003年3月,经股东会多次研究,制订了《芜湖恒盛会计师事务所二次改制人员重组方案》,方案的核心内容是财务清算,产权清晰,身份置换,经济补偿,择优返聘,重新组合,充分协商,完善机制。
    首先是财务清算。对2000年至2002年间事务所财产进行彻底清算,对净资产按照股东的出资比例进行分配,清算分配到零资产,不留一分钱。其次是身份置换,所有非执业人员与事务所解除劳动关系。并按照国家劳动保障部文件规定,对解除劳动关系的员工,在双方充分协商一致的基础上,以高于国家标准为每位员工支付安置费。对于不具有会计、审计专业的人员,芜湖恒盛反复宣传“事务所虽好,但不是久留之地,不要浪费青春时光,按照自己所学专业,发挥自己一技之长”。对于具有会计、审计专业骨干人员,重新返聘上岗,用工重新定位,身份置换明确。
    芜湖恒盛从二次改制方案的制订到方案实施、终结,共用了3个多月的时间,大、小会议开了18次,共有12名员工与事务所签订了解除劳动关系合同。支付了员工生活安置费,对所持股份进行有偿转让。
    事务所二次改制,维护了员工的合法权益,满足了各自的就业选择,给另谋职业的员工进行了经济补偿和人员分流,对愿意在事务所上班的非执业人员择优返聘,重新定位,对愿意承担经济代价重新组合的人员有了继续执业的机会。

     目前,芜盛具有注册会计师、注册资产评估师10人,专业助理人员4人,执业人员占主体地位,扭转了过去非执业人员占主体地位的状况,真正实现了事务所股份制,全所员工合同制,所长选举制,部门经理聘用制。干部能上能下,员工能进能出,工资能高能低的全新机制。二次改制人员组合,彻底解决了事务所脱钩改制时遗留下的问题,使事务所轻装上阵,把主要精力放在市场开拓、提高执业质量上,为未来5年发展奠定了坚实的基础。

《中国财经报》2005年11月11日

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